发布者 :cjt1188 发布时间 : 2025-07-14 人浏览
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根据中国现行《殡葬管理条例》(2012年修订版) 第三条 明确规定: “国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。” 。
具体职责与职能分工
1. 最高管辖机关
中华人民共和国民政部是殡葬行业的全国最高主管机关,其内设机构【社会事务司】直接承担殡葬管理职能,包括:
拟定全国殡葬事业发展规划、政策及行业标准;
指导殡葬服务机构管理,制定建设与服务规范;
推进殡葬改革,强化公墓监管;
协调少数民族、涉外殡葬事务等。
2. 地方管辖机关
地方各级民政部门(省民政厅、市民政局、县级民政局、乡镇民政所)负责本行政区域内的殡葬管理,具体执行:
审批殡葬设施(如公墓、骨灰堂)的建设和运营;
监管殡葬服务单位及丧葬用品市场;
查处违规土葬、散埋乱葬等行为。
3. 协同管理部门
殡葬事务涉及多部门协作:
市场监管部门 :监管殡葬服务价格、明码标价及反垄断行为(如打击“天价收费”、捆绑消费);
卫生健康部门 :监督遗体卫生处理及死亡证明签发;
自然资源部门 :审批殡葬设施用地规划;
公安部门 :处置丧事活动中的公共安全事件及违规遗体运输。
法律依据与政策框架
《殡葬管理条例》是核心法规,明确民政部门的主导地位及火葬区/土葬改革区划分规则;
多部门联合治理 :如民政部联合16部门发布《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》,强化殡葬服务保障与移风易俗。
总结:
中国殡葬行业的最高管辖机关是 民政部 ,通过中央制定政策、地方执行监管、多部门协同的体系,统筹全国殡葬管理与改革工作。
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